【善後物資處理小組】318運動善後物資分配狀況

318運動善後物資分配狀況

318立院佔領行動期間所募集的剩餘物資,4月10日當晚因時間緊迫,且數量龐大,因此分別放置三處暫儲,包括:台灣神學院、內湖保管場、五股私人倉庫。後從4月13日至6月15日,透過大量的志工與NGO團體的協助,將所有物資先集中至台灣神學院後,分門別類清點數量完畢,再分配給各所需單位。

大部分有效期限制的物資(包括食物、水等)先在4月底時支援全國廢核行動平台所發起的佔領凱道不核作行動。部分食物、飲品則交由OURs 專業者都市改革組織轉分配食物銀行,營養補充品則分別給公投盟、老盟及芒草心等團體。

生活用品等物資則是依各團體所需及團體服務對象性質進行分配,分配細向如附表所列。

318運動善後物資處理小組/葉敏慧
2014/9/27

【新聞稿】諾富特事件提告記者會新聞稿

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反黑箱服貿民主陣線(簡稱民主陣線)成員賴中強、嚴婉玲與民主鬥陣成員簡年佑、侯百謙等七人,為追究今年6月25日「王張會」時,諾富特飯店與航警局人員「破門而入」與限制人身自由之違法行為,特委請義務律師團律師於今日向桃園地方法院提出民事損害賠償訴訟與刑事自訴,並向社會各界說明。
今年6月25日我國行政院大陸事務委員會主任委員王郁琦與中國國務院台灣事務辦公室主任張志軍於桃園機場諾富特飯店舉行「王張會」,諾富特飯店與航警局人員未能遵守文明國家對房客居住自由、人身自由與隱私應有之尊重,採取不必要之過度維安措施,在欠缺任何正當法律程序下,撞擊民主陣線成員投宿之647號房與649號房門,撞破647號房門,並限制七人之人身自由。經當事人與律師團成員討論後,決定提出如下之訴訟:
(一)對王隆(警政署航空警察局局長)、 黃秀真(警政署航空警察局刑事警察大隊股長)、現場名籍待查之警官、現場名籍待查之五名警員等八人提出刑法第302條第1項私行拘禁剝奪行動自由罪及第304條第1項強制罪之刑事自訴,並依刑法第134條加重其刑。未來,並將請求國家賠償。

(二)對華航大飯店股份有限公司(台北諾富特華航桃園機場飯店)、外籍經理Eric Rimbeuf(韓耕瑞)、現場撞門並衝入647號房名籍待查之二人請求民事損害賠償六十萬元,並請求登報道歉,為該公司「因出借場地舉行『王張會』,致未能遵守文明國家對房客居住自由、人身自由與隱私應有之尊重,採取不必要之過度維安措施」之行為道歉。

此次訴訟,係由長年關心人權保障之高涌誠律師 林育丞律師、林昶燁律師、尤伯祥律師、郭怡青律師、林俊宏律師、劉繼蔚律師 、李宣毅律師、張志朋律師、林佳瑩律師、梁嘉旭律師、郭德田律師等十二位律師義務協助,民主陣線表達萬分的敬意與感謝。
民主陣線指出,國家及公務員必須為其暴力行為負起法律責任,否則,類似本件人民居住自由、人身自由受侵犯之情形將不斷發生,我們尤其不願看到我國政府與企業為了迎合與中國的往來,犧牲台灣的人權價值。提起本件訴訟,正是要捍衛台灣可貴的人權價值。

時間:9月24日上午九點
地點:立法院中興大樓103會議室
主辦:反黑箱服貿民主陣線(簡稱民主陣線)
出席:義務律師團成員
諾富特事件當事人

【新聞稿】反對餿水油頂新併購中嘉網路

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剛因餿水油事件引發全民憤怒的頂新集團計畫併購中嘉網路有線電視系統,「兩岸協議」監督聯盟(簡稱兩督盟)邀請關注媒體改革運動的民間團體及學者召開記者會,由企業誠信與媒體經營者適格、親中財團介入媒體危害新聞自由等角度,陳述反對此併購案之理由。

在中國有「人(財)質」的財團,不具備經營台灣媒體的獨立性資格

兩督盟召集人賴中強表示,檢視香港新聞自由逐漸淪喪的經驗,歷史告訴我們,所有在中國大陸有重大投資的財團入主香港媒體後,均發生言論自我審查,媒體經營者、報社主管干涉評論、新聞內容等侵害言論自由的事件,尤其是在涉及中國的議題上(如下表所列)。鑒於中國政府介入影響台灣輿論的強烈動機,復鑒於中國政府對民營企業高度管制的威嚇能力,兩督盟強烈主張在中國有「人(財)質」的財團,不具備經營台灣媒體的獨立資格。魏家頂新國際集團在中國經營康師傅食品、德克士餐飲、福滿家便利商店等,其中國營收為集團營收之主要來源,中國政府對頂新魏家具有高度管制的威嚇能力,魏家企業隨時可能遭受中國政府威脅,自不具備經營台灣媒體的獨立性資格;NCC應駁回其收購中嘉網路公司股權之申請。

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政府應為食安把關  NCC應健全傳播環境

台大新聞所教授林麗雲痛批昏官奸商誤國。食安事件中民眾關心的是食品的品質,要求政府為食安把關,業者盡社會責任。而傳播內容是人民的精神糧食,節目的品質至為重要,包括正確的資訊,充份的觀點以及多元的價值觀。因此,政府除應為食安把關外,也應健全傳播環境。在本併購案中主管機關國家通訊委員會(NCC)更應站在「促進通訊傳播健全發展」以及「維護消費者權益」立場(該會組織法第一條),嚴審本案並要求業者負起社會責任。

首先,本案恐渉及適格性問題。頂新集團以製油起家,之後到中國發展時擴張到食品業,回台後買下味全集團,最近又積極在傳播產業布局。但卻連本業都無法顧好,無力把關,連連出包。旗下味全公司五個月內使用了十五噸以上的餿水油,十二項肉鬆肉醬產品均有食安疑慮。食品藥物管理署署長甚至怒斥頂新是「罪無可恕、罪大惡極」。部份網友還發起抵制運動,呼籲拒買拒用頂新旗下所有產品。讓這個官員口中「罪無可恕」以及受到抵制的集團進軍傳播產業?

本案也涉及公平上下架的問題。有線電視系統業者可控制頻道的上下架以及位置。一旦頂新集團掌控了全台最大的有線電視系統,各家新聞台可能為了上架或位置而自我審查,不敢報導該集團負面的新聞,結果將嚴重影響民眾知的權利。因此主管機關除要求系統業者不得控制頻道內容,更應建立公平的上下架機制(如成立「審查委員會」等),以公平、公開與透明的方式審議有線電視頻道的上下架等。

NCC也應要求系統業者盡社會責任。過去缺乏政策引導,台灣的財團多收購有線電視系統,而不會投資內容。因為系統業是暴利,可直接向觀眾收費,又可向頻道業者議價,在轉手之際又可再炒作價格,再賺一筆;系統業者投入節目生產的資源將更有限,節目品質無法提昇,受害的是閱聽大眾。因此主管機關應要求系統業者盡社會責任(包括提升整體的傳播環境),或從系統業營收中抽取一定比例的特種稅,作為獎勵優質節目製作之用。

NCC應嚴格審查投機、無良、親中企業之媒體併購案

台教會會長呂忠津表示,過去限制黨政軍投資媒體經營,是因為媒體應扮演監督角色,會產生利益衝突,現在,對企業集團也應有這樣的思考。企業不管在不管是環境保護或食品安全、藥品安全上都應受到監督,所以會有利益衝突不只黨政軍,財團與媒體也有潛在利益衝突。媒體需有獨立性才可能監督,而頂新在中國具有有龐大的利益,NCC過去未詳加考慮,讓旺旺集團掌握媒體,一度也差點買下中嘉,後來是因為社會反彈才沒有併購中嘉,頂新這個併購案本質跟旺中併購中嘉是一樣的,NCC不應輕忽。

呂忠津也指出,數位匯流時代,媒體、通信痛訊業者,不論是費率或消費者服物都應具有公共性,更應讓通訊平台多樣化,頂新除擁有4G執照,也併購威寶的3G執照,在電信市場佔有很大比例,NCC也應該將此列入併購案的考慮。

中研院法律所副研究員邱文聰歸納公民團體的意見指出,公民團體主要是因為中國因素跟社會企業責任兩點反對此併購案,但論者常提出兩點質疑,包括「有錢不是應該可以買所有東西嗎?」及「用言論自由的侵害是否應該用更自由的言論來反對?」

邱文聰反駁此兩點質疑認為,有線電視系統台不是一般商品,而是對消費者具有獨佔性的市場力量,對頻道業者也有決定上下架的生殺大權,幾乎可以看成是現代社會裡的公用事業之一,所以不是有錢能不能買東西的問題,而是頻道業者就是言論自由的管制者,所以經營者的適格性應該被高度關注。而頂新集團是欠缺企業社會責任的財團,前陣子才爆出買九戶帝寶只需出資不到百分之一,其他全由銀行貸款,一但房價上漲,頂新卻可從中牟取暴利,可說是投機、無良的企業。而上次總統大選前表態支持九二共識,更可看出其居心。

公民參與媒體改造聯盟召集人葉大華指出,NCC之前說頂新併中嘉沒有壟斷及中資疑慮,但從去年混油事件後,頂新集團可能發現媒體是他重要的護身符。

公民團體要向NCC表達,此件媒體併購案並不能僅以一般案件思考,如果通過這樣的併購案,就是讓財團知道可以透過購買媒體取得護身符,NCC應該把媒體買主適格性作為最重要的審查指標。

時間:9/11(四)上午10點
地點:立法院中興大樓103會議室
出席代表:

賴中強(兩岸協議監督聯盟召集人)、
林麗雲(台灣大學新聞所教授、媒體改造學社常務理事)
呂忠津(台灣教授協會會長)、
邱文聰(中研院法律所副研究員、台灣守護民主平台理事)、
葉大華(公民參與媒體改造聯盟召集人);

【新聞稿】民主陣線至經濟部抗議要求停止貨貿談判

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兩岸貨品貿易協議談判9月10至12日三天在台北舉行,馬政府在張顯耀涉嫌洩漏貨貿談判底線衝擊影響未明、兩岸協議監督法制化未完成前,執意進行反民主的貨貿談判,勢必重蹈黑箱服貿的覆轍。而中方要求「經貿關係正常化」,要求台灣開放進口並降低關稅,所衝擊的都是就業人口眾多的內需產業,必將對基層民生產業及工人、農民生計帶來巨大衝擊。民主陣線今日至經濟部抗議,要求經濟部(1)停止貨貿談判,(2) 公布雙方各自提出的自由化目標(零關稅比率),(3)公佈中方要求我方開放及降稅的清單。民主陣線召集人賴中強律師表示,基於以下理由,民間團體要求停止貨貿談判:

一、石化、面板、汽車少數財團得利,多數農工受害:
去年台灣出口到中國的工業產品金額1563億美元中,零關稅比例已達七成。經濟部設定貨貿談判爭取中國降關稅的四大產業為,石化、面板、汽車、工具機。其中,工具機被中國列為民族產業、國防產業,中方不願意讓步,其他石化、面板、汽車都是資本密集的產業,只有少數大財團在經營,就算談判成功,獲利的也是大財團。
反之,台灣目前仍管制八百多項中國農產品與一千兩百多項工業製品進口,中國要求經貿正常化,開放進口,並要求降關稅。中國要求台灣開放、降稅的產業,包括農產品、紡織、成衣、塑膠加工品、鍋碗瓢盆、磁磚、鋼鐵、初級工業製品等民生產業,都是就業人口眾多的內需產業,如開放中國產品進口、降低關稅,低價競爭,必將對基層民生產業及工人、農民帶來重大衝擊。
貨貿談判犧牲農工,成就十大家族在中國的利益
檢視貨貿談判經濟部爭取中國降稅的主力產業,我們赫然發現汽車、面板、石化(五大泛用塑膠,包括聚乙烯PE、聚氯乙烯PVC、聚苯乙烯PS、ABS樹脂、聚丙烯PP)的業者,集中在十大家族財團,包括:
(1)石化業生產五大泛用塑膠的李謀偉家族(榮化)、王永慶家族(台塑、台
化)、吳壽松/吳亦圭家族(台聚、亞聚、台達化、華夏海灣)、辜濂松/辜仲http://udn.com/words/in2.gif家族(國喬)、許文龍家族(奇美實業)。
(2)面板五虎(已合併成四虎)的郭台銘(群創光電,合併奇美)、李焜耀(友
達)、林蔚山家族(中華映管)、焦廷標/焦佑麒家族(瀚宇彩晶)。
(3)汽車業的裕隆(嚴凱泰家族)。
我們要問:在貨貿談判的相互降稅過程中,開放低價中國農工產品進口,犧牲農民、紡織、成衣、塑膠加工、陶瓷、鋼鐵等民生產業勞工的利益,換取石化、面板、汽車十大家族在中國的利益,而其中石化業與面板業又是低毛利的產業,這符合公平正義嗎?這真的對台灣有利嗎?這真的是台灣經濟該走的路嗎?

二、欠缺上位產業政策,盲目設定貿易談判目標:
就現況而言,台灣的石化業是高污染、高耗能、低毛利的產業。高雄氣爆事件後市區石化管線存廢與遷廠問題至今無解,讓高雄居民繼續生活在氣爆的威脅中,是不人道,不符合正義,政治現實上也不可能,在環境因素下,未來台灣石化業不得不面臨減量的命運;而美國的頁岩氣革命,讓頁岩氣生產乙烯成本僅需輕油裂解的三分之一,更根本性地改變了石化原料生產的產業趨勢與競爭優勢,台塑已加速在美國設廠;此時,馬政府仍然天真的認為向中國爭取取消6.5%的關稅,可以支持台灣量產型的五大泛用塑膠維持甚或開拓中國市場,這早已是不合時宜的過時政策。石化產業政策不因應情勢重新釐定,尚未摸索出適合台灣石化業新產品的利基,如何可能盲目地進行貿易談判?
而台灣量產型的面板業,同樣面臨明年下半年, 中、 韓八條生產電視專用大尺寸面板的生產線,將在中國全數投產的產業轉型壓力,馬政府不考慮產業政策逕行貿易談判,豈非本末倒置。

三、張顯耀洩密案衝擊影響未明,貿然談判罔顧國安:
多家媒體報導張顯耀涉嫌洩漏兩岸貨貿談判之底線,新任經濟部長杜紫軍表示「『經貿談判不會只有1個底線』,會視談判情況做動態調整,我不確定張顯耀『知不知道我們的最後1招』」,已經足以證明事態的嚴重性。馬政府不先釐清張顯耀洩密衝擊影響範圍,貿然進行談判罔顧國安。
四、兩岸協議監督法制化尚未完成,勢必重蹈黑箱服貿的覆轍:
兩岸協議監督法制化尚未完成,各項衝擊影響評估、利害關係人參與、國會監督機制均未完備,此時進行貨貿談判,勢必重蹈黑箱服貿的覆轍。

地球公民基金會執行長李根政表示,高雄氣爆案的首謀榮化李謀偉就是貨貿談判的獲益者,高雄氣爆,造成死傷,至今還有許多傷者在醫院,這就是台灣為石化業付出的代價。但氣爆之後,經濟部忙著幫石化業者找出路,設石化專區,台灣最大的石化專區就是台塑六輕,結果附近小學被迫遷校,以避免學童罹癌,石化業帶給我們的就是死亡、癌症,貨貿簽了以後,石化業就可以更形擴張。另外,同樣是受益產業的面板業大廠華映跟友達在新竹霄裡溪蓋面板廠,長期汙染霄裡溪,讓下游居民長期喝有毒的廢水,這不是我們要的經濟發展模式。

農村陣線代表陳平軒表示,政府一再表示,中韓、美韓已經簽了FTA,台灣不簽就會落後,但政府沒說這些FTA是怎麼簽的,韓國簽美韓FTA的條件是十年後才開放到98%,2%敏感農產品仍未開放。世界各國都在保護農業,我們的政府在簽訂時卻只會說「我會盡量保護農業。如果台灣不開放就會邊緣化。」過政府簽訂ECFA,將830項農產品列為早收青單,但至今仍缺乏對這830項農產品的衝擊說明。而日本雖積極爭取加入TPP,但在加入之前各種政府報告已出爐,政府報告指出若加入TPP日本會農損三兆日圓,但台灣政府從來不跟我們說我們加入會損失什麼。

勞工陣線工作貧窮研究室洪敬舒主任表示,政府一再說兩岸只要簽服貿、貨貿就是利大於弊,但利卻是財團的利,弊卻是勞工承受。貨貿有十個產業獲利,但相對而言紡織業等受害產業將有數百萬勞工受害。洪敬舒指出,台灣社會陷入GDP迷思,但增加的GDP都留在上層階級,沒有流動到下層。
舉面板為例,面板大廠雇用大量的外勞、派遣,即使這些產業不斷發展,增加的勞動力仍然是廉價、非典的勞動力,對整體就業市場並無幫助。
政府還提供這些產業大量的租稅減免,但政府從來不說這些,總是跳針說Z>B。因此,兩岸協議監督位過之前 我們堅決反對貨貿談判。

台灣製造業大聯盟理事長黃光藝表示,製造業大聯盟得會員有做衣服、皮箱、陶瓷、寢具等等的產業,台灣加入WTO後,因為中國廉價產品傾銷,內需產業已經倒一半以上,只有毛巾業還做得起來,因為當時有反傾銷。若再取消關稅,傳產會倒更多,台灣的錢都跑到中國還開放,讓大財團更富有,貧窮人更貧窮,加強貧富差距。

台教會副會長錢文南表示,今天早上台教會九點來,現場警方指揮官居然說賴律師取消今日記者會,公權力居然敢公開撒謊,連這種小事都要說謊,更不可能會照顧各種產業的利益,實在令人痛心。
民主鬥陣代表程浩哲指出,貨貿談判不論實質或程序都令人困惑,實質層面部分,政府的經濟政策都是開放,而未對弱勢族群造成損害有所因應。在程序層次上,服貿協議才引發三一八運動,兩岸協議監督機制尚未通過,張顯耀事件也剛發生,政府已無公信力,台灣不應於此時進行談判。

黑色島國青年代表江仁傑表示,政府的貨貿談判內容與公開談話是相反的,昨天管中閔才說簽FTA應小心,避免造成只有造成少數人利益的FTA,但說的好聽,貨貿談判內容卻完全不是這麼回事,如果政府做得到,民間團體又何必來抗議。

島國前進發起人陳為廷指出,除了產業受損,我們還應該關心貨貿會造成社會哪些問題。去年底,立委鄭麗君就公佈來自行政院的內部消息,說貨貿談判中台灣為了交換開放面板業,將讓中國的食品加工業進口,這就戳到了食安問題的敏感神經。從去年到今年持續擴大的食安問題,不但未見改善,政府還要開放更多的中國食品加工業進來!經貿談判團隊應該要為食安把關,但食品安全卻可能被面板業的利益交換。雖然經濟部國貿局後來澄清說沒有交換,但目前仍未看到經濟部應主動公布的談判計畫及防範措施,經濟部應在談判過程中,主動公布各種衝擊,但現在卻搶在立法院開議前展開貨貿談判以迴避專案報告的監督。

民團代表發言一輪後,由經濟部工業局連副局長出面回應,賴中強代表民團要求停止貨貿談判,並對連錦漳提出以下三點質疑,
(1) 民間團體要求停止貨貿談判。

(2) 馬政府經常將中韓FTA 當作對照對象,但中韓FTA示範了很好的談判透明化及資訊揭露,第七輪談判就對外公布談判結果為20年內完成自由化目標,而自由化目標就是讓彼此貿易金額85%零關稅。而正在台北舉行的第九輪談判也進入具體項目的攻防,民間團體想請教經濟部,貨貿談判中台灣跟中國的自由化目標、零關稅比例預計是多少?杜部長曾說兩邊目標不一致,如果雙方尚未達成共識,請經濟部說明兩邊各自提出多少自由化目標。

(3) 杜部長接受專訪時曾表示中國要求農產品、成衣、初級工業製品零關稅。過去服貿協議的美容美髮項目,是最後一刻才放進開放清單,民間團體不希望重演這樣的憾事,因此,民間團體希望經濟部提出開放的初級工業製品清單,初級工業製品包括那些項目?

面對民間團體質疑,連錦漳僅不斷重複官方說法,有競爭力的產業會爭取開放,敏感產業會保護措施,並強調已開過兩百多場產業溝通會,也會將公民團體的意見納入考量。

時間:9/10(三)上午十點
地點:經濟部(福州街十五號)
發言:賴中強(民主陣線召集人) 李根政(地球公民基金會執行長)
洪敬舒(台灣勞工陣線主任) 陳平軒(台灣農村陣線研究員)
錢文南(台灣教授協會副秘書長) 黃光藝(台灣製造產業大聯盟總召)
江仁傑(黑色島國青年陣線代表) 陳為廷(島國前進代表)
程浩哲(民主鬥陣代表)

【新聞稿】政府應停審自經區、監督條例 優先清查石化管線、建立外部監督

政府應停審自經區、監督條例
優先清查石化管線、建立外部監督

高雄氣爆事件發生至今救災工作持續進行,重建復員才剛展開,災區水電尚未完全恢復,肇事原因、責任歸屬仍待釐清。此刻,朝野首要之務應為:立即要求全國工業與能源主管機關經濟部清查並公布全國所有石化管線,建立外部監督與災害防範機制,絕對不能以「強化業者自主管理」敷衍搪塞。昨日,經濟部召集的會議未能達成有效結論,然而,執政黨在立院黨團書記長費鴻泰堅持貫徹馬英九主席的意志下,經濟委員會召委兼立院黨團「高雄災變緊急支援協調小組」指揮官黃昭順,卻仍打算本周三、四排案審查自經區。此舉除顯示黃昭順委員屈從黨意,罔顧選區民意外,經濟部大小官員全日列席備詢,也將阻礙經濟部的救災及石化管線清查工作。

行政院版自經區條例草案載明,其主管機關為經濟部,草案所涉及的條文更與經濟部職掌直接相關,第一次臨時會審查自經區條例時,經濟部包括部長、次長、工業局等十位大小官員全程列席,卻仍有不敢具名的官員說「救災和審自經區草案是兩回事,自經區主管部會是國發會,和經濟部救災並不衝突」。顧此必然失彼,當經濟部官員列席立院,將無暇投入管線清查與監督工作,執政黨丁守中委員竟然說「氣爆事件與自經區是兩碼子事並不相干」。

民主陣線對執政黨意圖趁亂審查自經區,形同趁火打劫的作為表達強烈譴責之意,並呼籲高雄、台北兩地的市民,在今日(8/5)打電話到黃昭順、費鴻泰的服務處及辦公室,要求立法院臨時會立即停審自經區。(活動相關連結:http://goo.gl/yv4Hib)

若黃昭順委員仍執意要召開聯席會審查自經區條例,我們呼籲全體立委應將發言、質詢時間全部使用於氣爆災害及石化管線清查與監督上,民主陣線也將號召相關團體及支持者於明日(8/6)上午十點前往立法院群賢樓抗議。

另外,今日立法院院會將處理兩岸協議監督條例的復議案,民主陣線再次重申:我們支持兩岸協議監督機制法制化,但反對在本次臨時會倉促處理,如果今日復議案通過,將由張慶忠擔任內政委員會召委,極有可能於本週三、四召開委員會開始審查。根據他過往三十秒通過服貿協議審查的紀錄,我們不信任他能落實民主機制,更何況還有國民黨黨紀綁架的問題。若張慶忠明日召開內政委員會審查監督條例,我們亦將於周三上午於群賢樓前表達抗議。